泰國公務招待費管得緊（國際視點·公務招待在國外）

　　泰國會議和培訓餐飲費標準

　　張芳曼制圖

　　在泰國，政府部門經費需要嚴格按照財政預算實施，尤其在招待費方面有詳細、可量化的規(guī)則。政府部門舉辦各類活動時，一般是提供一些簡單的茶點，午餐一般是兩三樣自助餐或盒飯。飲酒在公務宴席上很少見。

　　本報記者在泰國工作的幾年時間內，雖然與泰國政府部門接觸不少，但是細數(shù)起來，稱得上是出席“宴請”的機會并不多。兩年前，泰國外交部長素拉蓬宴請中國記者時，酒店安排的也只是七八個菜品。

　　記者多次跟隨總理府民聯(lián)廳到各地采訪，一般住的都是中檔酒店，午餐和晚餐都是普通的幾個菜，如果想嘗嘗泰國啤酒，往往是記者自掏腰包。有時候，還會由記者采訪的機關、學校、社區(qū)等安排餐飲，如一碗米粉、一份蓋澆飯作為午餐，民聯(lián)廳的官員占隆對本報記者說：“如果每餐都由民聯(lián)廳負責，預算就會超標，有時只好由參觀單位簡單安排了。”

　　當本報記者在網(wǎng)絡上搜索“泰國政府部門招待費”關鍵詞時，就出現(xiàn)了很多規(guī)定，包括財務部、內務部、預算委員會等各個部門發(fā)布的，其中不乏公務員在國內、國外的支出標準，接待外國客人和本國客人的支出標準，接待不同級別官員的支出標準等等，各種規(guī)定讓記者看得眼花繚亂。

　　為了更清晰地了解泰國招待費的情況，本報記者采訪了泰國財政部中央會計廳。會計廳官員素挽尼說：“在泰國政府部門內，招待費主要用于各類會議和培訓活動上，而舉辦會議和進行培訓都需要在每年編制預算時提出，經主管部門批準后才可以舉辦。泰國政府部門很少設立固定數(shù)量和固定項目的招待費�！彼�接著解釋說，在舉辦會議和培訓時，有政府部門內舉辦的支出標準和酒店等營業(yè)場所的支出標準之分，前者要比后者低40%以上。

　　由于舉辦場地的不同，包括正餐、茶點、飲料等都有兩個不同的標準。另外，還依據(jù)不同級別的參加者采用不同的標準，參加者可細化為三類人群：九級至十一級高級官員（相當于中國廳局級至副部長級）、九級以下官員和非政府人員。

　　素挽尼對本報記者出示了一份詳細的規(guī)定，規(guī)定顯示：高級官員會議和培訓餐飲費在政府機關內舉辦的，為每人每天850泰銖（1元人民幣約合4.8泰銖）、在酒店舉辦則為1200泰銖，如果不足三餐，每天的標準分別為600泰銖和850泰銖以下；其他官員為600泰銖和900泰銖，以及400泰銖和700泰銖；非政府人員，則為500泰銖和800泰銖，以及300泰銖和600泰銖。但泰國的人均國內生產總值比中國略低。

　　事實上，為了減少招待費支出，一些政府部門舉辦會議和培訓時，會采取較低標準。春節(jié)期間，本報記者到夜功府采訪，該府地方行政委員會主席披實對本報記者說：“夜功府只有3個縣，財政收入不多，如果舉辦會議，一般會將午餐控制在80泰銖—120泰銖之間。”雖然臨近晚飯時間，可最后本報記者也沒有機會“享用”這最多只相當于25元人民幣的招待費。

　　此外，泰國財政部還規(guī)定了各級政府部門接待外賓的標準。除了總理、議長等接待外賓時不受限制外，接待外賓的住宿費和餐飲費金額審批權十分明確：5萬—10萬泰銖接待費由副部長批準，10萬泰銖以上由部長批準，而宴請外賓的招待費標準為午餐每人500泰銖、含飲料或者酒類晚餐為800泰銖，宴請次數(shù)一般為一次或兩次。

　　由于實行預算申請方式，泰國政府部門招待費報銷過程并不十分復雜，只要有真實的消費票據(jù)，由單位負責人簽字即可報銷。同時招待費與其他經費一樣，除了部門內部審核外，還有獨立的國家資金審計委員會對此進行抽查和審核。

　�。ū緢舐�谷2月19日電）