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陳玉剛:中國(guó)是新興全球體系的積極推動(dòng)者和塑造者

陳玉剛
2017年09月11日13:52 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際頻道
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當(dāng)前,國(guó)際格局演變正進(jìn)入關(guān)鍵階段,新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序正在加速形成。由西方單方面主導(dǎo)的國(guó)際體系遭到嚴(yán)重沖擊,共商共建的全球體系正成為新的時(shí)代潮流。中國(guó)是新興全球體系的積極推動(dòng)者和塑造者。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),國(guó)際關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深刻調(diào)整期,尤其是在進(jìn)入冷戰(zhàn)結(jié)束的第三個(gè)十年之后,調(diào)整和變化的速度加快,其影響越來(lái)越具有全局性和根本性。國(guó)際關(guān)系的變化與調(diào)整表明,現(xiàn)有國(guó)際體系難以反映國(guó)際力量對(duì)比的深刻變化,國(guó)際格局演變進(jìn)入關(guān)鍵階段,新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序加速構(gòu)建。中國(guó)是新興國(guó)際關(guān)系力量的重要組成部分,中國(guó)的持續(xù)發(fā)展以及中國(guó)提出的倡議和貢獻(xiàn)的智慧與方案,積極深刻地影響著國(guó)際體系的轉(zhuǎn)變和國(guó)際新秩序的構(gòu)建。

西方主導(dǎo)的國(guó)際體系 遭遇嚴(yán)重沖擊

近代以來(lái),西方長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)際體系發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束一度被認(rèn)為是西方的全面勝利,歷史就此“終結(jié)”,美西方自由民主秩序“一統(tǒng)天下”。然而,事實(shí)上,“全面勝利”的時(shí)候往往也是危機(jī)開始的時(shí)候。20世紀(jì)90年代的民族沖突,以及進(jìn)入21世紀(jì)后的恐怖主義威脅和全球金融危機(jī)暴露了西方主導(dǎo)的國(guó)際體系存在嚴(yán)重缺陷。與此同時(shí),國(guó)際關(guān)系新因素在冷戰(zhàn)結(jié)束后不斷孕育并發(fā)展,越來(lái)越匯集成重要的變革性力量。

經(jīng)濟(jì)是秩序的基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體逐步喪失作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的地位,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重已從冷戰(zhàn)結(jié)束后的30%多下降到目前的20%多。與之相比,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的比重不斷提高,其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重已達(dá)到一半,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則已超過80%。為西方世界經(jīng)濟(jì)中心地位提供理論支持的自由主義經(jīng)濟(jì)秩序,在推動(dòng)冷戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中失靈、失效,去管制、自由化等舉措難以激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,無(wú)法對(duì)越來(lái)越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本市場(chǎng)形成有效管制。從過去二三十年的歷史進(jìn)程來(lái)看,西式的自由主義經(jīng)濟(jì)改革沒有使發(fā)展中國(guó)家取得經(jīng)濟(jì)成功,反而導(dǎo)致東南亞、東歐、北非等地一些國(guó)家紛紛陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美利堅(jiān)大學(xué)的阿米塔·阿查亞教授在其新作《美國(guó)世界秩序的終結(jié)》里指出,不僅美國(guó)霸權(quán)業(yè)已終結(jié),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的自由主義霸權(quán)秩序也走向了終結(jié)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位的下降導(dǎo)致美國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的意愿和能力明顯下降。除地緣政治競(jìng)爭(zhēng)外,美國(guó)對(duì)遏制氣候變暖、國(guó)際減貧等推動(dòng)全球性問題解決的參與和承諾明顯動(dòng)力不足,對(duì)國(guó)際多邊機(jī)制的熱情明顯下降。2017年6月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》有損美國(guó)就業(yè),對(duì)美國(guó)不公平,遂宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。特朗普宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的決定,完全不講作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際責(zé)任,毫不掩飾美國(guó)利益至上。美國(guó)不僅對(duì)全球性的多邊協(xié)議缺乏興趣,而且對(duì)本來(lái)就是美國(guó)主導(dǎo)構(gòu)建的小范圍多邊安排也已失去興趣。當(dāng)前,美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際主義明顯淡化,對(duì)全球性議題和機(jī)制的熱情明顯消退。

西方國(guó)家的國(guó)內(nèi)秩序并沒有因重心回歸而理得更順。相反,自2016年以來(lái),西方政治中的“黑天鵝”事件頻發(fā),英國(guó)公投脫歐,毫無(wú)從政經(jīng)歷的特朗普贏得美國(guó)大選,法國(guó)大選極右勢(shì)力迅速崛起,這些都屬于西方政治運(yùn)行正常條件下不應(yīng)出現(xiàn)的情況。阿米塔·阿查亞指出,“特朗普的勝利讓民主名譽(yù)掃地。”  國(guó)內(nèi)政治和地區(qū)秩序都出了問題。西方政治出現(xiàn)的“黑天鵝”事件對(duì)其社會(huì)制度敲響了警鐘。西方政治暴露的內(nèi)在缺陷反映出,其對(duì)復(fù)雜現(xiàn)代社會(huì)的管理越來(lái)越不適應(yīng),隨之流行起來(lái)的民粹主義、“后真相時(shí)代”等思潮反映了西方政治制度和政治駕馭能力的不足。

地緣政治危機(jī)頻發(fā)是國(guó)際關(guān)系變化加速的體現(xiàn)。近年來(lái),中東北非等地區(qū)的一些國(guó)家都不同程度地爆發(fā)了動(dòng)蕩和危機(jī)。之所以如此,很多是由西方自由主義經(jīng)濟(jì)秩序所推動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成的。一方面,西方自由主義秩序難以在當(dāng)?shù)厣;另一方面,原有的傳統(tǒng)秩序在轉(zhuǎn)變過程中已遭到破壞,社會(huì)失序,政治陷入混亂。外部勢(shì)力進(jìn)一步在這種秩序轉(zhuǎn)變中插手干預(yù),為了促成轉(zhuǎn)變不惜制造事端,擴(kuò)大事端,這當(dāng)中暴露出的破壞性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建構(gòu)性。英國(guó)脫離歐盟也不亞于一場(chǎng)地緣政治震蕩。它作為一個(gè)縮影暴露了歐洲在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)和恐怖主義威脅等問題上存在深刻的內(nèi)部分歧。

從經(jīng)濟(jì)到政治,從國(guó)內(nèi)到國(guó)際,失序成了西方新近討論的一個(gè)主題詞。 這在一定程度上反映出,西方主導(dǎo)的秩序的失范已是很多人共同的看法。國(guó)際社會(huì)需要考慮如何管理國(guó)際體系的變革,以及建立怎樣的既符合國(guó)際社會(huì)利益、又順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)際體系。

從一方主導(dǎo)的國(guó)際體系 到共商共建的全球體系

歷史表明,無(wú)論是羅馬治下的體系,還是英國(guó)治下的體系,以及美國(guó)治下的體系,都沒能真正創(chuàng)造和平,都是一種強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)支持下的中心剝削外圍的結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,構(gòu)建世界各國(guó)共有共享的全球體系已具備條件,國(guó)際格局正從以美國(guó)為中心的西方主導(dǎo)的國(guó)際體系向各國(guó)共商共建的全球體系轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕式主旨演講中指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往!苯(jīng)濟(jì)全球化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。盡管近些年來(lái)世界遭遇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地區(qū)沖突、難民危機(jī)、恐怖主義等一系列問題的困擾,民粹主義和逆全球化思潮涌動(dòng),但這些最多只能造成一些對(duì)全球化的疑慮,不足以阻擋經(jīng)濟(jì)全球化的歷史車輪。事實(shí)上,問題出在了不加管制和約束的全球化,以及與全球化背道而馳的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。這說明把逆全球化作為解決問題的選項(xiàng)不會(huì)成功,著力推動(dòng)各國(guó)真正可以共享發(fā)展機(jī)遇和成果的全球化才是解決之道。

全球性的國(guó)際體系已經(jīng)處在發(fā)展當(dāng)中。作為討論世界經(jīng)濟(jì)問題的主要平臺(tái),二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在全球金融危機(jī)中產(chǎn)生,對(duì)把脈世界經(jīng)濟(jì)問題,交流經(jīng)濟(jì)政策和措施發(fā)揮了積極作用。反映全球經(jīng)濟(jì)力量變化的國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)重改革于2015年底正式生效,新興市場(chǎng)國(guó)家的份額獲得一定增加。國(guó)際社會(huì)圍繞貿(mào)易、發(fā)展援助、公共衛(wèi)生、氣候變化等不同功能領(lǐng)域治理所建立的全球性機(jī)制,雖然離人們的希望和實(shí)際的需求還有較大差距,但每一種機(jī)制所發(fā)揮的作用仍無(wú)可替代。這些機(jī)制和平臺(tái),包括以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際組織體系,已經(jīng)構(gòu)成了全球體系的基本框架。增強(qiáng)這些組織機(jī)制的代表性、包容性和權(quán)威性已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

由于承擔(dān)全球性責(zé)任的能力有所下降,所以西方過去幾年不斷謀求構(gòu)建一些經(jīng)濟(jì)、政治甚至安全領(lǐng)域的國(guó)際小圈子。但正如TPP失敗所表明的,這種努力真正成功的例子并不多見。之前的全球化就是西方在20世紀(jì)70年代意識(shí)到局限于小圈子內(nèi)部的做法已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,所以才逐步向全球擴(kuò)展推動(dòng)的。世界再回到互相封閉的過去已無(wú)可能。

歐洲債務(wù)危機(jī)暴露了歐洲一體化模式的根本問題。英國(guó)脫歐更直接表達(dá)了其對(duì)歐洲一體化最新做法的不滿,區(qū)域合作面臨二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最大危機(jī)。不過,從構(gòu)建全球體系的角度來(lái)看,區(qū)域合作危機(jī)是否也是全球化的一種逆動(dòng)還難下定論。在做出脫歐決定后的英國(guó),經(jīng)?梢月牭降囊痪湓,“英國(guó)離歐洲可能遠(yuǎn)了,但離世界更近了”。事實(shí)上,冷戰(zhàn)結(jié)束后歐洲一體化所表現(xiàn)出來(lái)的地緣競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和戰(zhàn)略,已為其招來(lái)了諸多內(nèi)外困擾。

大國(guó)戰(zhàn)略博弈和區(qū)域地緣政治競(jìng)爭(zhēng)是觀察國(guó)際格局變化,并據(jù)此對(duì)其走勢(shì)進(jìn)行預(yù)判的一個(gè)窗口。勢(shì)力范圍、戰(zhàn)略平衡、強(qiáng)權(quán)邏輯等國(guó)際關(guān)系傳統(tǒng)思維仍在很大程度上影響著大國(guó)外交和區(qū)域形勢(shì),地緣競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)全球化成了國(guó)際關(guān)系一對(duì)主要的張力。在新的地緣競(jìng)爭(zhēng)中,傳統(tǒng)大國(guó)貌似強(qiáng)勢(shì)回歸,但它們對(duì)形勢(shì)和問題的駕馭能力已不如前,區(qū)域性強(qiáng)國(guó)也在本地區(qū)地緣政治博弈中強(qiáng)勢(shì)崛起。傳統(tǒng)大國(guó)和新興大國(guó)呈現(xiàn)多向復(fù)雜互動(dòng),增加了國(guó)際格局演變趨勢(shì)分析判斷的難度。不過,從理論上講,區(qū)域和全球?qū)用娑嘣α康拇嬖诟C明了構(gòu)建全球性體系的必要性。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)的“一帶一路”倡議產(chǎn)生了越來(lái)越廣泛的全球影響。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作為主要內(nèi)容,以重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)為重要抓手的“一帶一路”建設(shè),為國(guó)際社會(huì)提供了一個(gè)全新的全球化推進(jìn)方案和路徑!耙粠б宦贰背h提出四年來(lái),全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議,聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。美國(guó)、日本等對(duì)“一帶一路”有疑慮的國(guó)家,也派代表參加了2017年5月在北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇!耙粠б宦贰薄芭笥讶Α钡牟粩鄶U(kuò)大,說明能夠促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展的全球化是受歡迎的。

中國(guó)是全球體系構(gòu)建的推動(dòng)者和塑造者

改革開放以來(lái),中國(guó)創(chuàng)造了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的奇跡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界上的排名,從改革開放之初的第十一位,躍升到了當(dāng)前的第二位。2010年,中國(guó)的制造業(yè)規(guī)模超過美國(guó),居世界第一。從2013年到2015年,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量連續(xù)三年保持世界第一。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,從2011年起連續(xù)超過美國(guó)。按照2010年美元不變價(jià)格計(jì)算,從2011—2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為28.6%、31.7%、32.5%、29.7%、30.0%,而美國(guó)同期則為11.8%、20.4%、15.2%、19.6%、21.9%。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年1月13日發(fā)布的信息,中國(guó)2016年的經(jīng)濟(jì)增速是6.7%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%,居世界首位。

中國(guó)的快速崛起引發(fā)人們對(duì)國(guó)際格局轉(zhuǎn)換的討論。當(dāng)前存在兩種截然相反的論調(diào):一是位居第二的中國(guó)和世界第一的美國(guó)可以聯(lián)合,構(gòu)建G2“兩國(guó)集團(tuán)”;二是躍升為世界第二的中國(guó)是國(guó)際體系的挑戰(zhàn)者,中美會(huì)走向大國(guó)政治的悲劇,陷入“修昔底德陷阱”。 而事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的中國(guó),正在努力開創(chuàng)一條國(guó)際關(guān)系的新路。

與傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系思維不同,中國(guó)提出了新型大國(guó)關(guān)系,進(jìn)而發(fā)展出一般意義上的新型國(guó)際關(guān)系理念。2013年6月,習(xí)近平主席在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在安納伯格莊園會(huì)晤時(shí),提出了中美新型大國(guó)關(guān)系三個(gè)方面的內(nèi)涵:不沖突不對(duì)抗;相互尊重;合作共贏。不沖突不對(duì)抗是底線,相互尊重是要求,合作共贏是核心。從大國(guó)擴(kuò)展到一般意義的國(guó)際關(guān)系,上海合作組織建設(shè)所體現(xiàn)的“上海精神”是對(duì)新型國(guó)際關(guān)系最好的注解和踐行。合作共贏、平等互利、開放透明、不針對(duì)第三方、尊重文明多樣性、推動(dòng)文明互相交流與借鑒,各成員國(guó)所秉持的這些共識(shí)產(chǎn)生了超越時(shí)代和地域的價(jià)值。在更大范圍上,中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系,不謀求勢(shì)力范圍,不搞排他性、碎片化的小圈子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)已與97個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,伙伴關(guān)系網(wǎng)已遍布全球。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是締造新型國(guó)際關(guān)系的崇高目標(biāo)和價(jià)值關(guān)懷。人類是基于文明多樣性的存在,發(fā)展至今又共同面臨一些生存性挑戰(zhàn)。這說明人類社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)休戚與共、安危同擔(dān)的命運(yùn)共同體。在2017年的新年賀詞中,習(xí)近平主席說:“中國(guó)人歷來(lái)主張‘世界大同,天下一家’。中國(guó)人民不僅希望自己過得好,也希望各國(guó)人民過得好。當(dāng)前,戰(zhàn)亂和貧困依然困擾著部分國(guó)家和地區(qū),疾病和災(zāi)害也時(shí)時(shí)侵襲著眾多的人們。我真誠(chéng)希望,國(guó)際社會(huì)攜起手來(lái),秉持人類命運(yùn)共同體的理念,把我們這個(gè)星球建設(shè)得更加和平、更加繁榮!比祟惷\(yùn)共同體的概念已在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響。在2017年3月1日聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第三十四次會(huì)議上,中國(guó)代表140個(gè)國(guó)家發(fā)表《促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),共建人類命運(yùn)共同體》的聯(lián)合聲明。新型大國(guó)關(guān)系和新型國(guó)際關(guān)系是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須遵循的原則,是通向人類命運(yùn)共同體的必由之路。

在具體操作上,中國(guó)提出了推動(dòng)普惠均衡全球化的“一帶一路”倡議。贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)和支持!耙粠б宦贰钡奈ν瑯釉谟谒搅藝(guó)際關(guān)系的傳統(tǒng)思維,實(shí)行大家共商共建共享的共同發(fā)展模式。與以往全球化只關(guān)心部分發(fā)展較為快速的國(guó)家和地區(qū)不同,“一帶一路”帶動(dòng)了未能分享前一輪全球化發(fā)展機(jī)遇的國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展。與以往國(guó)際發(fā)展路徑不同,“一帶一路”涵蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路、經(jīng)驗(yàn)和模式!耙粠б宦贰笔侵袊(guó)首倡,但屬于世界,其覆蓋的范圍不局限于古絲綢之路走過的地方,可以成為全球合作和共同發(fā)展的方案。

中國(guó)日益成為全球智慧、全球方案的提供者。在歷次全球氣候變化談判上,中國(guó)代表團(tuán)力促會(huì)議達(dá)成協(xié)議,積極配合東道國(guó),協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)。中國(guó)自己也轉(zhuǎn)向環(huán)保優(yōu)先的綠色發(fā)展道路,壓產(chǎn)能,促轉(zhuǎn)型,減排放。在歷次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,中國(guó)積極把脈世界經(jīng)濟(jì)問題,分享自身經(jīng)驗(yàn)。在2015年的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展理論,以及增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展能力、改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的具體措施。作為G20杭州峰會(huì)的主辦國(guó),中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)歷史上做出了“六個(gè)首次”的方案貢獻(xiàn):“首次全面闡釋我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,首次把創(chuàng)新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,首次形成全球多邊投資規(guī)則框架,首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明,首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程”。

中國(guó)不只提供方案,也積極承擔(dān)力所能及的國(guó)際責(zé)任。作為最大發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)力推南南合作。在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上,中國(guó)宣布秉持義利相兼、以義為先的原則,設(shè)立“南南合作援助基金”,首期提供20億美元,支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程,并免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù);繼續(xù)增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資,力爭(zhēng)2030年達(dá)到120億美元。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)積極承擔(dān)維護(hù)國(guó)際安全責(zé)任。自1990年開始參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)以來(lái),中國(guó)先后參加了24項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),累計(jì)派出維和官兵3.5萬(wàn)余人次。在索馬里海域,中國(guó)海軍已成為反海盜,保護(hù)海上通行安全的主要力量。在朝鮮半島、中東等地區(qū)熱點(diǎn)問題上,中國(guó)積極斡旋,努力維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

中國(guó)日益成為國(guó)際關(guān)系正能量的提供者,在地區(qū)和全球發(fā)展遭遇寒流時(shí),中國(guó)的道義和行動(dòng)支持起到了穩(wěn)定和鼓舞人心的作用。在世界面臨逆全球化威脅的背景下,習(xí)近平主席在2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表達(dá)了中國(guó)對(duì)開放、自由的國(guó)際貿(mào)易秩序的信心,中國(guó)要推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這種正能量,日益發(fā)揮了全球體系構(gòu)建不可或缺的黏合劑的作用。

在推動(dòng)全球體系構(gòu)建的同時(shí),近年來(lái)中國(guó)成功應(yīng)對(duì)了周邊的地緣政治挑戰(zhàn),包括日本霸占釣魚島的圖謀、南海權(quán)益爭(zhēng)端等,不僅捍衛(wèi)了國(guó)家利益,維護(hù)了區(qū)域和國(guó)際和平,更讓一些事端挑動(dòng)者的意圖昭然天下。在整個(gè)過程中,中國(guó)不僅沒有被孤立,中國(guó)的立場(chǎng)、主張和方案反而贏得了更多的國(guó)際支持。

(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授 陳玉剛 本文轉(zhuǎn)自《當(dāng)代世界》總第430期

(責(zé)編:賈文婷、楊牧)

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