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走過5年,“16+1合作”進入成熟收獲期

人民網(wǎng)記者 王欲然 實習生 劉茹霞
2017年11月30日08:37 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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當?shù)貢r間11月27日,國務院總理李克強在布達佩斯出席第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導人會晤。
 新華社記者 謝環(huán)馳 攝 
當?shù)貢r間11月27日,國務院總理李克強在布達佩斯出席第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導人會晤。
 新華社記者 謝環(huán)馳 攝 

當?shù)貢r間11月27日,國務院總理李克強在布達佩斯出席第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導人會晤。中東歐16國領(lǐng)導人參加。此次會晤恰逢中國與中東歐國家“16+1合作”機制設(shè)立五周年,雙方發(fā)展取得的階段性成果受到各界矚目。

李克強總理在會晤上發(fā)表重要講話,提出的“16+1合作”新方案、新建議受到中外各界人士的積極評價。他們認為,“16+1合作”為中國-中東歐國家發(fā)展帶來巨大機遇,新舉措將為未來雙方合作再添動力。

開創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新模式 “16+1”合作積厚成勢

11月28日,貝爾格萊德澤蒙火車站一片忙碌,工人們進行著拆除軌排作業(yè),為即將舉行的匈塞鐵路項目塞爾維亞貝爾格萊德至舊帕佐瓦段開工儀式做準備。

這是一個值得紀念的日子。

回首2013年11月25日,中匈塞三國總理在布加勒斯特共同宣布,合作建設(shè)一條象征著友誼、合作與發(fā)展的鐵路。

4年來,各方密切聯(lián)系、通力協(xié)作,匈塞鐵路也迎來了重大進展。塞爾維亞貝爾格萊德至舊帕佐瓦段的開工標志著各方合作進入新階段。

作為中國-中東歐合作的旗艦項目,匈塞鐵路是實現(xiàn)中歐互聯(lián)互通、深化合作的著力點,折射出“16+1合作”機制的勃勃生機。

今年恰逢“16+1合作”5周年。“5年來,在領(lǐng)導人會晤的引領(lǐng)下,‘16+1合作’力度不斷加大,機制日趨成熟,各領(lǐng)域合作取得長足進展,成為具有重要影響的跨區(qū)域合作機制,也是多邊開放合作中的一道靚麗風景線!27日,李克強總理在第六次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會晤中指出。

這是一個值得紀念的5年。

5年里,中國-中東歐國家夯基筑臺,積厚成勢,雙方推出200多項具體舉措,為“16+1合作”描繪藍圖、打牢基礎(chǔ)。中國企業(yè)對16國累計投資從30億美元增長到90多億美元,雙方貿(mào)易額大幅增長。中歐班列累計開通超過6000列,雙方間新開6條直航航線……

5年來,中國-中東歐國家將各方作用最優(yōu)化,以互利互惠為目標,用務實的行動將“16+1合作”機制打造成跨區(qū)域合作的樣板,中東歐國家也因此受益,成為歐洲經(jīng)濟圈耀眼的板塊。

塞爾維亞社會科學研究所研究員內(nèi)文·茨韋蒂查寧說,在“16+1合作”機制下,不僅塞爾維亞與中國的雙邊關(guān)系得到了提升,整個中東歐地區(qū)與中國的多邊關(guān)系也得到了加強,從而帶動了經(jīng)濟合作。

保加利亞社會黨國家政治研究所研究員卡恩迪拉羅夫認為,“16+1合作”為保加利亞乃至整個中東歐地區(qū)提供了巨大機遇,開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式。

“‘16+1合作’機制不僅增強了中東歐國家在歐盟內(nèi)部的地位和信心,也加強了中東歐國家在中國對外政策中的地位!敝袊鐣茖W院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜琍在接受本網(wǎng)記者采訪時表示,“16+1合作”機制加深了中國與中東歐國家的傳統(tǒng)友誼,促進中國與中東歐國家雙邊關(guān)系的發(fā)展。同時,該機制的經(jīng)驗和成果可為“一帶一路”倡議起到先行示范作用。

姜琍指出,“16+1合作”機制是以雙邊合作為基礎(chǔ)的多邊合作平臺,具有開放、靈活和包容的特點。中東歐國家作為連接歐亞大陸的重要樞紐和通道,有著特殊的地理位置。此外,中東歐也是世界上唯一的整個地區(qū)都被納入“一帶一路”倡議的地區(qū)。目前,已有13個國家和中國簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。

新舉措突破投融資瓶頸 打通投資合作“血脈”

5年來,中國-中東歐“16+1合作”機制為雙方合作打下堅實地基。中國與中東歐國家在經(jīng)貿(mào)、地方、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域的合作猶如磚瓦,不斷筑起輝煌的豐碑。

如今,“16+1合作”已邁入新的發(fā)展階段,雙方在此次會晤中共同規(guī)劃了新時期合作的重要藍圖:通過做大經(jīng)貿(mào)規(guī)模、做好互聯(lián)互通、做強創(chuàng)新合作、做實金融支撐和做好人文交流,為雙方的發(fā)展注入新的動力。

會晤中,李克強總理宣布:中國-中東歐銀行聯(lián)合體今天正式成立,國家開發(fā)銀行將提供20億等值歐元開發(fā)性金融合作貸款;另外,中國-中東歐投資合作基金二期已完成設(shè)立,募集資金10億美元,將主要投向中東歐。

這些舉措不僅為中國與中東歐國家深入發(fā)展提供融資保障,也打通了雙方進一步探索以市場化為基礎(chǔ)的多種投資模式的合作“血脈”。

國家開發(fā)銀行有關(guān)人士告訴本網(wǎng)記者,該行牽頭發(fā)起設(shè)立中國—中東歐銀聯(lián)體,共有14家成員行。在中國—中東歐“16+1合作”框架下,各成員行按照“自主經(jīng)營、獨立決策、風險自擔”的原則,開展項目融資、同業(yè)授信、規(guī)劃咨詢、培訓交流、高層對話、政策溝通、信息共享等領(lǐng)域合作。

“另外,國開行將在5年內(nèi)向銀聯(lián)體成員行提供總額為20億等值歐元開發(fā)性金融合作貸款,用于開展同業(yè)合作,共同支持中國和中東歐國家企業(yè)參與的中東歐國家基礎(chǔ)設(shè)施、電力、電信、園區(qū)、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、高新科技等領(lǐng)域項目建設(shè)。

姜琍認為,這一投融資渠道的創(chuàng)新,有助于滿足中東歐國家資金需求、金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)將得到加強,本幣互換和結(jié)算的規(guī)模將進一步擴大,促進雙方合作項目開展人民幣融資項目,從而推動人民幣國際化在中東地區(qū)乃至歐洲的進展。

保加利亞投資署執(zhí)行總監(jiān)斯戴蒙·雅尼夫指出,中國與中東歐國家加強金融合作將為雙方各領(lǐng)域合作提供新鮮血液、注入新動力。合作也向世界傳遞出該地區(qū)經(jīng)濟前景可期、潛力巨大的積極信號,有助于這些國家吸引更多外資。

聚沙為塔,積土成山。正如李克強總理在會晤講話中所言,只要中國與中東歐國家齊心協(xié)力、鍥而不舍,必能鑄就“16+1合作”的新輝煌。ňC合本網(wǎng) 新華社記者)   

(責編:楊牧、劉潔妍)

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