中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）�！毒V要》旨在統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。接受本報(bào)記者采訪(fǎng)的國(guó)際人士表示，中國(guó)近年來(lái)致力于推動(dòng)科技創(chuàng)新與改善營(yíng)商環(huán)境，成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要推動(dòng)力，期待中國(guó)在完善全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理上貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　確立全球創(chuàng)新領(lǐng)先者地位

法國(guó)《資本》雜志最近刊發(fā)的一篇報(bào)道，生動(dòng)介紹了中國(guó)的“刷臉支付”：“當(dāng)您推著購(gòu)物車(chē)走過(guò)支付終端，您所要做的就是點(diǎn)頭，然后您就完成了付款……這不是科幻小說(shuō)，在中國(guó)，這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)很常見(jiàn)。如果在您的頭腦中，中國(guó)還是那個(gè)為世界生產(chǎn)螺絲刀和塑料玩具的國(guó)家，那您的認(rèn)知真的要更新了�，F(xiàn)在的中國(guó)有非常多的科技企業(yè)，它們把來(lái)源于實(shí)驗(yàn)室的夢(mèng)想一一變成現(xiàn)實(shí)�！�

法國(guó)Baracoda集團(tuán)創(chuàng)始人托馬斯·塞爾瓦爾表示：“在科技領(lǐng)域，現(xiàn)在我們將目光聚焦中國(guó)，中國(guó)已經(jīng)從追隨者變成了全球技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。”

日前，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域的全球排名從去年的第十四位上升至今年的第十二位，仍是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。自2013年以來(lái)，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名持續(xù)穩(wěn)步上升，確立了全球創(chuàng)新領(lǐng)先者地位。

數(shù)據(jù)分析顯示，從創(chuàng)新投入看，中國(guó)在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面采取了更多措施，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了更好環(huán)境。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)集中在無(wú)形資產(chǎn)、知識(shí)的創(chuàng)造及影響方面。2021年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比這一細(xì)分指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步，表明中國(guó)正逐步從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳�認(rèn)為，中國(guó)從戰(zhàn)略、全面的角度保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，取得了巨大成就。盡管疫情阻礙了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但過(guò)去一段時(shí)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域正悄然發(fā)生變化，亞洲已經(jīng)成為全球國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)和創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)路人。

《綱要》提出，到2025年，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)13%。來(lái)自俄羅斯亞洲工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)的維塔利·曼凱維奇認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)走穩(wěn)健發(fā)展之路，取得了一系列令人驚艷的科技創(chuàng)新成就。《綱要》的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

　　從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變

組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，成立多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，最高人民法院掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭；持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，民法典確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則；專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法順利完成新一輪修改，建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度……中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護(hù)體系不斷健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。

當(dāng)前，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變�！笆�三五”期間，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2020年達(dá)到86.8億美元。2020年，中國(guó)已成為繼美國(guó)、荷蘭、日本、德國(guó)后的全球第五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。

《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》聯(lián)合作者、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)分析學(xué)部門(mén)主管薩哈·文施—文森特認(rèn)為，中國(guó)在創(chuàng)新方面的成功得益于多年來(lái)一以貫之的創(chuàng)新政策規(guī)劃和執(zhí)行力度，以及不斷增加的教育、科學(xué)和技術(shù)投入。更為重要的是，中國(guó)有能力將有利于創(chuàng)新的政策和投入轉(zhuǎn)化為諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)品和高科技出口等成果。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織前總干事高銳指出，中國(guó)的全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升，顯示出中國(guó)日益重視研發(fā)投入，不斷帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　共同完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，《綱要》指出，中國(guó)要深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，包括積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系改革和建設(shè)、構(gòu)建多邊和雙邊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。

迄今為止，中國(guó)已與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)事務(wù)的歐盟委員會(huì)委員雅努什·沃伊切霍夫斯基認(rèn)為，去年9月正式簽署的歐中地理標(biāo)志協(xié)定，讓歐中各有約100個(gè)地理標(biāo)志受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，第二批各175個(gè)地理標(biāo)志將在未來(lái)幾年陸續(xù)完成保護(hù)程序�！斑@是一項(xiàng)重大而切實(shí)的成就，我們?yōu)榇烁械椒浅Ｗ院�。�?/p>

在“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作常態(tài)化機(jī)制下，包括宏觀(guān)政策溝通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、基礎(chǔ)能力建設(shè)、信息數(shù)據(jù)交換等多個(gè)方面務(wù)實(shí)合作正在實(shí)施。據(jù)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2020年，共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)加大在華專(zhuān)利布局力度，其中在華發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)約為2.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.9%。

前不久，上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院舉行了聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織—同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法碩士項(xiàng)目、中國(guó)政府“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士項(xiàng)目開(kāi)班儀式。今年共有14名博士生、76名碩士生和來(lái)自塔吉克斯坦、印度、瑞典、乍得等12個(gè)國(guó)家的21名國(guó)際學(xué)生入學(xué)。

韓國(guó)建國(guó)大學(xué)教授金旭表示，中國(guó)一直不斷發(fā)展和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的努力經(jīng)得起檢驗(yàn)。期待中國(guó)為完善全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)力量。

（本報(bào)北京、布魯塞爾、莫斯科、首爾9月24日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月25日 03 版）

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